省taptap点点手机版网领导小组：

2012年，在省taptap点点手机版网领导小组的指导帮助下，我局遵循“公开为原则、不公开为例外”理念，不断加大taptap点点手机版网力度，拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，taptap点点手机版网工作取得了显著成效。

　一、健全组织机构

　　我局高度重视taptap点点手机版网工作，始终把taptap点点手机版网工作作为密切联系群众、转变工作作风的有力抓手，作为依法行政、促进为政清廉、提升服务质量的有效途径，不断加强taptap点点手机版网工作的组织领导。

一是健全taptap点点手机版网工作领导机构。调整和充实taptap点点手机版网领导小组和公开办成员，成立由局党组书记、局长王元慧任组长，局党组成员、副局长朱新华为副组长，各处室主要负责人为成员的taptap点点手机版网领导小组。领导小组下设办公室，负责政务信息公开的具体工作，局监察室负责对局系统taptap点点手机版网制度落实情况进行监督检查和考核。真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门明确专人负责抓，纪检监察部门全程参与督促抓的局面。

　　二是加强对taptap点点手机版网工作的领导。根据省委、省政府和省taptap点点手机版网领导小组的要求，我局多次召开党组会、局长办公会，研究制定taptap点点手机版网年度工作计划和工作要点，解决taptap点点手机版网过程中遇见的问题和难点，点评存在的不足，落实责任和分工。同时，将taptap点点手机版网任务与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步考核评比，形成上下联动，整体推进，使taptap点点手机版网工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

三是加大对taptap点点手机版网的经费保障力度。积极主动地为taptap点点手机版网创造良好的工作条件，今年先后投入十多万元，用于配备办公设施、购买培训资料、组织人员培训、改版升级“江苏粮网”等。

二、加强行政权力网上公开运行

今年，我局全面落实权力网上公开运行，利用行政权力网上运行信息系统、电子监察系统和法制监督信息系统，实现了行政权力事项办理全面覆盖、全程跟踪。

一是加强了核心业务公开力度。除涉密不宜公开的业务外，我局所有的业务都必须上网，按照规定的流程，进行公示，接受监督。尤其是一些核心业务，群众关注高、牵涉利益多，我局更加慎重，加大公开力度。如粮食收购资格认定、中央储备粮代储企业资格的认定，省级储备粮存储企业的资格认定、粮食行业安全生产达标及先进单位奖励等，都进行网上公示。从运行的效果和群众的反应来看，得到了广泛的认可和支持。

二是增加了内部事务管理公开。我局的一些内务管理事务，如国有资产管理、部门预算、物资采购、人员录用、调动、任免、奖惩，接待等，按照“公开、公正、透明、简介、便于操作”的原则逐一绘制了职权运行流程图，并在局内网上运行，接受监督。

三是强化了电子监察力度。今年我局制定了《电子监察系统内部运行管理暂行办法》，在电子监察系统中配置风险点40个，利用计算机对权力运行重点环节的自动监控，实现了对行政权力的流程实时监控、自动预警纠错、廉政风险点监察、异常与投诉处理、绩效评估、统计分析、监察工作日志等功能，强化了监管。

四是与依法行政紧密结合。今年我局按照省绩效办要求，清理我局行政审批事项，对我局粮食收购资格认定、中央储备粮代储资格初审、军粮供应站资格审定、免征增值税国有粮食购销企业资格认定、省级储备粮承储资格认定、省级储备粮轮换审批等六项审批事项，分别提出保留或调整意见。按照省政府关于《省政务服务中心进驻事项清理及审核确认工作方案》的通知要求，认真清理我局行使的行政权力，对符合清理范围的8项权力，就是否进驻省政务服务中心提出建议和说明，并认真回复反馈意见。按照“所有行政权力事项全覆盖”和“外网受理，内网办理，外网反馈”要求做好行政权力网上公开运行工作。2012年，我局通过行政权力网上公开透明运行系统办件共计80件，其中行政许可（包括初审）31件，行政审批43件，行政奖励6件。

三、完善政务信息公开途径

近年来，我局高度重视政务信息公开的载体建设，不断创新公开形式，丰富公开渠道，信息公开已从原来的纸制文件单一公开形式发展到现在的网络、报纸、电台等全方位、立体式公开。

一是大力加强“江苏粮网”门户网站建设。积极推进“江苏粮网”的改版升级工作，进一步优化网站栏目，完善公开方式，拓展公开渠道，扩大网站容量，增强网上互动。截止2012年11月底，“江苏粮网”的浏览量已突破900万人次，成为全省粮食行业专业信息服务平台，在全国同类网站中处于领先地位。改版后的“江苏粮网”版面设置更加合理、内容更加丰富、互动更加便捷，得到了广大网民朋友的认同。今年我们按照省政府的要求完善了信息公开目录，共主动公开政务信息76条，接收信息公开申请3条。此外，我们还着重加强了公共参与栏目的建设，充分调动广大网友参与热情，提高办件效率，提升群众满意度。据统计2012年各项咨询投诉、建议102项。其中依申请公开2项，信息公开意见箱7项，局长信箱11项，建议意见5项，在线咨询63项，政策投诉5项，信访举报2项，办件投诉7项。我们都及时给予回复，办结率100%。

二是大力加强taptap点点手机版网信息报送体系建设。今年年初，在广泛征求各市县粮食局意见的基础上，我局制定了《江苏省粮食系统信息考核办法》，对全省粮食行业报送信息进行考核。通过考核，规范了报送制度，调动了报送积极性，提升了信息质量，扩大了信息数量，有效地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。同时，我们也把局机关各处室的信息工作纳入了考评，要求每个处必须明确一名具体负责落实政府信息公开的承办人或信息员，加大报送力度。一年来，各地报送信息量达到5万多条，在“江苏粮网”上公布的就有2万条，极大了丰富了网站内容。特别是今年新开辟的“专题专访”栏目，邀请各市粮食局局长畅谈国有粮食改革中遇见的困难、问题，解决的思路、方法，未来改革的目标、前景等，贴近实际、关注热点、实事求是，引起了广大网友共鸣和关注。

　　三是大力加强舆论媒体宣传。利用江苏卫视、粮油市场报、江苏人民广播电台等大众媒体，对我省粮食工作进行全方位的报道，不断扩大影响、提高社会认知度。特别是今年11月6日，我局应中国江苏政风热线的邀请做了一期关于秋粮收购专题的在线访谈节目，就有关秋粮收购的政策、资金等热点问题进行了解读，并在线回答了网民提出的有关问题。访谈节目受到了广大农民和收购企业的欢迎和一致好评，取得了良好的社会效应，为我局taptap点点手机版网工作开辟了新的渠道。

　　四、做好保密审查工作

我局在加强政务信息公开的同时，也时刻注重安全保密工作，不断强化信息公开的保密审查，严防失泄密案件的发生。近年来，没有发生一起因信息公开而导致的失泄密案件。

一是将保密审查与公文运转和信息发布结合起来。凡属于政府信息公开事项的公文，主办部门均应在“江苏省粮食局发文纸”上直接注明，同时自该政府信息形成之日起2个工作日内，由该部门负责提供给“江苏粮网”的网站管理人员，在“江苏粮网”上公开。需要删减后公开的信息，则要按照信息发布程序重新履行保密审查工作程序。

二是坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。我局各处室拟通过“江苏粮网”和有关新闻媒体公开的粮食流通工作政府信息，严格按照《江苏省粮食局政府信息公开实施办法》的规定，由承办部门的主要负责人在职责范围内对应公开信息的内容进行审核，重要事项需报局领导审批。未经审查和批准，不得擅自对外公开发布。

三是建立政府信息发布登记制度。在“江苏粮网”上发布的政府信息，承办部门须向网站管理人员提供本部门领导的审查意见或局领导的审批意见。网站管理人员做好相应登记工作，以备查询。

四是落实政府信息公开保密审查责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行政府信息公开保密审查责任制。局各处室主要责任人对本部门所发布的信息负总责，同时落实审查职责。政府信息公开保密审查工作做到有领导分管、有处室负责、有专人实施。

2012年，我局将继续解放思想、更新观念、深入探索taptap点点手机版网工作的特点、规律和趋势，增强工作的预见性、主动性和创造性，积极完成taptap点点手机版网的各项工作，尤其是做好部门预算公开的准备，力争明年的taptap点点手机版网工作再上新台阶。

二〇一二年十二月十八日