国家粮食和物资储备局办公室：

你办发点点手机登点点app办公厅《国家发展改革委办公厅　国家粮食和物资储备局办公室关于征求＜粮食储备安全管理条例＞（征求意见稿）意见的函》（发改办粮食〔2020〕886号）已收悉，按照省政府领导批示要求，我局会省有关部门研究并报省政府同意后，提出具体修改建议如下：

1．　增加省级人民政府关于储备资金保障职责，第十一条建议修改为“省级人民政府按照粮食安全省长责任制要求，落实地方储备规模，优化储备布局和品质结构，并及时、足额拨付有关财政资金。”

理由：省级人民政府职责保持与国务院有关部门职责的对应，强化粮食安全省长责任制落实，保障地方储备安全。

2．　放宽政府储备交易方式，第二十九条第一款建议修改为“政府储备购销轮换坚持政府主导、市场配置，体现公开、公平、公正、透明，通过公益性的粮食交易中心竞价交易方式进行，也可以采取直接向粮食生产者收购、邀标竞价销售等方式进行。”

理由：建议保持与中办48号文规定内容的衔接，同时兼顾地方储备现存交易方式。

3．　建议删除第二十九条第二款中“粮食交易中心不得直接或者间接从事政府储备自营交易，不得与交易买方或者卖方存在利益关联关系，”。

理由：对虚假交易、内幕交易等情形例举过细，且不可能穷尽，建议作宽泛规定。

4．　建议增加合规负责人的概念界定及相关权利义务条款。

理由：第六十七条明确了合规负责人的法律责任，但前文欠缺对应条款。

专此报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省粮食和物资储备局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年12月21日