2月26日上午，苏州市农业委员会召开全市国有林场改革工作座谈会，深入贯彻中央、省推进国有林场改革工作部署，全面了解掌握全市国有林场改革进展情况，深入剖析存在问题和原因，部署下一阶段工作。苏州市发改委、苏州市林业站相关负责同志，常熟市、吴中区林业局、高新区城乡发展局分管领导及林业站站长，各国有林场场长及相关负责同志参加会议。

会上，各国有林场负责人对照《省政府关于推进国有林场改革的实施意见》及已批复的国有林场实施方案改革任务逐一汇报了林场改革推进情况。在听取汇报后，参会人员就国有林场改革中存在的不足、推进的难点及下一步工作打算深入交换了意见。自2015年以来，我市认真贯彻执行中央、省关于国有林场改革的一系列决策精神，立足实际，成立相应国有林场改革工作领导小组，加强领导，精心组织，全力推动国有林场改革进程，目前已基本完成主体改革任务。一是科学界定了林场属性。通过改革，所有林场均保持在事业单位序列，常熟虞山林场、吴中区林场定性为公益一类事业单位，上方山林场、阳东林场定性为公益二类事业单位，并根据林场性质完成定编定岗，全市共核定事业编制228个，明确了资金保障纳入相应财政预算。截止2017年底，共落实财政资金预算3225.44万元。二是积极推进了事企分开。我市国有林场在前期改革中已基本完成办社会职能分离，仅吴中区林场、阳东林场仍承担少部分社会化职能。此次改革中，吴中区结合实际，明确由区国资局全面接管林场下属经营性资产，将下辖茂森林业机械设备有限公司划转至区国裕公司，所属的苗圃地经营权、宁邦公墓划转至区农发公司，灵岩山旁原花木公司所属房产、林欣苑小区及灵岩山前商铺先移交木渎镇管理。三是不断创新了用工机制。据2015年底摸底统计，本次纳入国有林场改革职工总计1024人，其中在职职工387人，退休职工617人，其他20人（上方山林场公益性岗位）。在定性林场事业属性的基础上，不断创新用工机制，全面实行事业单位人事管理制度，妥善安置国有林场富余职工，切实解决职工社会保障问题，同时将林场职工按规定全部纳入相应的社保保险范围，做到应保尽保，截止目前全市国有林场参保人数共计550人。四是系统完善了管护机制。各林场均通过面向社会购买服务等形式，将市场机制引入林场的公益林管理。同时，积极鼓励立场居民利用宅前屋后空闲土地发展农家乐、农家客栈，上方山林场还通过举办春季百花节、秋季石湖串月等森林休闲特色旅游项目，有效盘活森林资源。五是不断强化了资源监管。各林场积极对接国土部门，有序开展林场界址范围勘定工作，并认真落实森林林地保护、自然保护区等制度。其中，虞山林场纳入当地经济发展和社会治理绩效管理考核范围，并将森林资源保护、森林防火、森林旅游等作为特色进行考核；阳东林场自2009年以来实施山体保护、宕口复绿等森林生态保护项目，新增绿化面积53.4公顷。

会议强调，国有林场改革是党的十八大以来部署的重大改革任务，是生态文明体制改革的重要组成部分，是维护国家生态安全、建设美丽中国的重大举措。各地各部门要进一步强化思想认识，切实增强国有林场改革的责任感和紧迫感，一要抓紧查缺补漏，对照省意见和调研通知要求，全面完成国有林场定性定位、解决职工社会保险、实行政事企分开等改革任务；二要加大推进力度，紧扣时间节点，加快林地确权发证和森林经营方案编制，认真准备好省3月份调研和下半年国家验收工作，及时做好相关台账资料；三要加强沟通汇报，遇到问题及时向当地政府或上级部门汇报，确保全市按期高质量完成国有林场改革任务。