2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”林业有害生物防控规划承上启下的关键之年。全省各地深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起生态保护重大政治责任,聚焦年度目标任务,锐意进取,主动作为,狠抓落实,以更高标准更严要求全力推进各项森防工作,筑牢林业安全生态屏障。
一、聚焦目标任务,层层压实责任。今年是松材线虫病疫情防控五年攻坚中期评估考核关键之年,全省林业有害生物防治工作任务依然艰巨,全省各地立足“早”字, 科学谋划部署,确保各项工作落细落实 。年初省林业局下发《关于切实加强春季林业有害生物防治工作的通知》,重点部署美国白蛾、松材线虫病等重大林业有害生物防控工作。对照松材线虫病五年攻坚行动和年度目标任务,科学制订2023年全省林业有害生物防治工作要点,细化任务清单,今年目标实现松材线虫病1个县级疫区和5个乡镇疫点无疫情,拔除3个乡镇疫点,美国白蛾计划防治作业面积494.11万亩次,确保林业有害生物成灾率控制在17.63‰以下。开展松材线虫病综合治理“回头看”工作,及时对疫情除治进度较慢的辖区县下发督办函,确保除治质量。截至目前,我省已全面完成松材线虫病疫情集中除治工作,共清理病死松树7.62万株、除治面积17.38万亩。
二、织密监测网络,发挥预警效能。全省各地严格按照预防为主的总体要求,全面监测,及时预警,准确预报,积极推动防控工作从被动救灾向主动防灾转变。严格考核全省国家级、省级中心测报点监测预报工作实绩,表彰先进,鞭策后进,年初我省常熟市等3个国家级中心测报点被评为全国先进国家级中心测报点,南京市溧水区窦浩等4名同志被评为全国优秀测报员。落实信息周报、月报和重大疫情零报告制度,实现监测预报数据的信息化管理,今年我省在长江沿线、里下河及沿海区域选择基础条件比较好、区域特点明显的13个测报点开展美国白蛾、杨舟蛾及松墨天牛智能监测设备聚点成网试点工作,发挥测报大数据共享优势。积极组织开展美国白蛾、杨舟蛾类等食叶害虫虫情调查,各地及时通过“林业有害生物防治管理系统”报送监测情况,报送数量同比上升40.6%,其中南京市各测报点报送数量占总数32.1%。针对今年全省美国白蛾、杨舟蛾越冬代羽化进度迟缓,省检防站及时发布虫情动态,要求各地加大监测预警力度,早准备,争主动,抓节点,为全年的防治工作打下良好基础。
三、严格检疫监管,依法履行职责。全面提高依法防控治理能力,修订出台《江苏省植物检疫管理办法》,积极推进《江苏省林业有害生物防控条例》立法工作,目前已形成了《条例(草案)》,下一步综合各方意见完善,形成《条例》送审稿。开展“林安2023”林业有害生物防控执法行动,严厉打击各类林业植物检疫违法行为,重点打击无证、伪造证件从疫区调入调出疫木的行为,严肃查处重大林业有害生物违法违规案件。全省各地以落实林长制为契机,进一步强化检疫监管,严格开展落地复检,堵塞疫情防控漏洞,大力做好普法宣传,建立部门间统筹推进、职责明晰、协调联动的工作机制,拓宽违法违规线索获取渠道,推进检疫执法常态化、制度化。
四、创新防控机制,推进区域联动。强化部门合作,与南京海关等部门共同签署《防控重大动植物疫情暨促进农林牧渔业高质量发展合作备忘录》,沪苏浙皖县区间签署了《长三角生态绿色一体化发展示范区重大林业有害生物联防联控框架协议》,不断推进重大林业有害生物联防联控,并以此推动省际、市际、县际间的区域协同联动。南京市与马鞍山市林业主管部门联合召开了2023年度宁马毗邻地区林业有害生物联防联治协调会。此外,镇江市与扬州市、淮安市与盐城市、泰州市与南通市等省辖市毗邻区县间计划开展美国白蛾等重大林业有害生物跨区域联防联治,力争在监测信息资源共享、重要应急物资调度等方面取得新突破。保障经费落实,目前省财政重点围绕“两虫一病”监测防控已下达2023年第一批林业有害生物防治经费资金5085万元,各地也积极争取专项防控资金,助力林业有害生物防控工作,据统计全省有30个市县列入财政预算超过100万元,其中南京市市级林业有害生物防控专项资金达2541万元,为做好全省林业有害生物防灾控灾工作提供了强有力保障。