今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年和全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是人防建设发展极其重要的一年。南京市建邺区人防办立足新阶段，贯彻新理念，构建新格局，聚焦“战时防空”抓备战，突出“平时服务”促工作，着眼“应急支援”强能力，积极打造“五心”人防，铸就护民之盾。

一、对党有忠心。坚持党对人民防空工作的全面领导，坚持以习近平强军思想为引领，落实听党指挥、能打胜仗、作风优良要求，贯彻长期准备、重点建设、平战结合方针。将习近平总书记强调的“人民防空部门要提升使命任务能力，提高防空袭斗争能力，有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命”作为人民防空根本遵循，牢记在心，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。始终把党的建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移推进全面从严治党，高质量开展党史学习教育，通过“学史明理、学史增信、学史崇德、学史增信”，提高政治站位。

二、备战有决心。习近平总书记强调“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。”人防因战而生、为战而备，要始终聚焦主责主业，战备为先，防空为要。推进人防指挥通信系统全覆盖建设，依据《人民防空训练与考核大纲》开展人防机关干部和人防专业队骨干集训，修订（编制）街道（社区）人民防空方案，组织重要经济目标防护演练，进行人防专业队伍整组，组织防空袭人员疏散与掩蔽、应急救援等演练，在“9·18”等重要时间节点开展防空警报试鸣活动。要聚焦“鸣得响、防得住、救得好”，做到关键时刻“拉得出”，紧要关头“冲得上”，危机之际“打得赢”。

三、服务有真心。在服务群众方面，要坚持“人民防空为人民”根本宗旨，群众的痛点、关注点就是人防工作的重点、着力点。面对老旧小区停车难，要进一步深挖人防空间资源，及时纠正一些改变人防工程规划用途的问题，依法处理违规占用人防地下车位行为。要创新人防宣传教育方法，突出人防宣传教育实效。通过“五进”人防宣传教育让广大群众尽可能掌握战时防空、平时防灾的自救方法。在人防服务企业方面，要进一步深化“放管服”改革，厘清权力清单和责任清单，完善审批事项办理指南，树立主动服务意识，争创一流的营商环境。

四、建设有匠心。习近平总书记指出“人民防空事关人民群众生命安危、事关改革开放和现代化建设成果。”人民防空工程建设是保底保命工程，干的是备战打仗大事。“善守者藏于九地之下”，地上千家万户，地下万户一家。人民防空工程建设责任重大，任务艰巨，使命光荣。因此要按照“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神”来开展人防工程建设。进一步加大自建人防工程力度，大力推进“智慧人防”建设，用“匠心”做“精品”。

五、管理有恒心。人防管理要健全完善制度，锻炼打造专业队伍，一以贯之，持之以恒。在平时管理中推行人防工程分级管理制度。按照“条块结合、以块为主、各负其责、权责明晰”的原则，推行人防工程区、街道、社区分级管理，逐步在街道、社区层面明确人防协管联络员和组建志愿者队伍。区人防部门负责全区自建、结建人防工程的监督管理，街道负责辖区居民小区内结建人防工程的日常监管，采用“铁脚板+大数据”的网格管理模式，按规定落实定期检查制度，及时上报检查结果。在人防工程维护监管中，按照“谁使用、谁管理、谁维护”的原则，推进人防工程社会化管理，组织人防工程维修维护，开展日常巡查和安全隐患排查，通过签订责任书明确主体责任，强化履职尽责。

人防心向党，百年铸辉煌。南京市建邺区人防办通过打造对党有忠心、备战有决心、服务有真心、建设有匠心、管理有恒心的“五心”人防，用优异的成绩向建党100周年献礼。

（建邺区人防办）