12月20日，法治日报社启动企业法治建设创新成果展播活动，南京市江宁区司法局凭借在涉外法律服务领域的创新实践，成功跻身全国优秀法治建设成果行列，成为全省唯一一家入选的司法行政单位。作为全省开放型经济的“桥头堡”和长三角区域一体化发展的重要节点，江宁区近年来始终将涉外法治建设置于高质量发展和高水平对外开放的战略位置，创新推出“1+2+N”涉外法律服务工作体系，以系统性思维构建涉外法律服务体系，以创新举措破解涉外法治难题，形成了具有江宁特色的涉外法治建设路径和覆盖企业全生命周期的法治保障网络。

一是打造“1+2+N”涉外服务体系。在全省率先成立区县级涉外法律服务中心，整合知识产权、商事调解、涉外业务、智慧法务等服务模块，实行专人专岗专责，实现了“一门进、一网通、一次办”的服务目标。同时，建立专项涉外企业服务库，对全区1206家外资企业和165个境外投资项目实施跟踪服务，年均开展法律风险培训、政策宣讲等活动超50场。充分发挥涉外平台集聚优势，在“海智湾 双创服务中心”和侨智港设立的工作站，聚焦海外人才创新创业、侨资企业和侨胞投资合规，整合公安出入境、外专服务等职能，提供居留许可、法律风险评估等“一站式”服务，年均处理涉侨法律事务30余件，将专业法律服务深度融入海外人才创新创业全过程。规范德国科隆、泰国曼谷等海外法律服务中心的实体化运作，推动柬埔寨等新站点建设，与全省16个海外服务平台实现资源互通，推进港澳台联营所代表处建设，引进江苏新高的、江苏致邦等20多家专业机构，形成覆盖“一带一路”沿线国家和地区的服务矩阵。该体系运行以来，已为企业提供海外尽职调查、域外法律查明等服务近千次，成功协助解决涉外商事纠纷40余起，涉案金额逾3亿元。

二是构建“引育用”全链条机制。江宁区将“外部引智”与“内部育才”有机结合，通过双轮驱动着力破解涉外法治人才短缺难题，构建多层次人才支撑体系，不断凝聚涉外法律服务合力。出台《南京市江宁区涉外法律服务智库管理办法》，组建包含40多家机构、90多名专业人才的涉外法律服务智库，涵盖跨境投资、知识产权、国际仲裁等领域。其中，全国涉外领军人才3名、省级领军人才5名、市级领军人才3名，形成“全国+省+市”三级人才梯队。制定印发智库使用管理办法，规范智库管理并根据需求持续扩容。联合“一带一路”沿线国家法律服务机构和专业人员组建国际服务联盟，建立法律查明协作机制，已累计提供域外法律信息300余条，畅通衔接渠道，优化服务流程。发挥大学城优势，与东南大学开展深度合作，签订《涉外法治人才协同培养合作协议书》，共建实训基地，创新“学业导师+实务导师”双导师制，每年联合举办涉外法治论坛、案例研讨会不少于4场，强化培训指导，着力打造高素质专业化涉外法治工作队伍。截至目前，已联合培养涉外法律实务人才60余名，其中17人入选全国、省市涉外人才库。开发“涉外企业法务能力提升计划”，通过定制课程、模拟仲裁、海外研修等方式，为100多家企业的法务人员提供系统培训。

三是构建“精准化+协同化”服务供给模式。聚焦区域外向型经济发展需求，以靶向服务破解企业涉外法治痛点，形成多维度协同服务格局。针对智能电网、生命科学等优势产业“走出去”需求，组建专属法律服务专班，开展产业链法治体检、跨境合规培训；同步聚焦泰国、德国等重点投资目的地，举办投资运营、风险防控等专题研讨会，邀请中外专业人士分享实操经验，为企业海外布局精准赋能。深化“涉外法律服务+”模式，成功举办“2025出海破局：中国企业法商谋略”苏新讲堂，联动涉外律师随中国贸促会访问泰国，参与中泰经贸合作论坛并分享服务案例，助力企业搭建国际合作桥梁。完善法律服务产业园涉外服务中心功能并推动实体化运作，联合相关单位成立党建+法律服务联盟，明确法律服务进园区责任分工，推动服务下沉企业一线。建立跨部门协同机制，联合外事办、商务局等部门，共享涉外企业信息与境外项目动态，探索企业“引进来”“走出去”服务合作模式，形成“信息互通、工作联动”的工作格局。针对跨境投资、知识产权保护等高频需求，优化服务流程，明确32项服务事项的内容与时限，实现“按单点菜、精准对接”。截至目前已为4000余家企业提供法治体检、合规指引等服务，有效支撑区域开放型经济高质量发展。