本报讯 江苏省自然资源厅日前透露,近年来,该厅鼓励推动各地积极探索不同产权、不同空间土地要素的组合供应、整体供应,有效解决土地要素供应中的新情况新问题。近期,连云港、昆山、无锡等地通过组合供应、收储再供应等模式,有效盘活土地资源,保障重点项目建设。
今年2月,连云港首例“国有﹢集体”组合供地项目在灌南县落地。这块位于灌南县下车镇胡圩村共11.12亩的土地,包含国有建设用地9.65亩、集体建设用地1.47亩。为破解因土地权属不同导致的用地碎片化难题,连云港市自然资源和规划局突破传统的分开评估、单独供应的供地模式,探索在规划用途、配置方式、评估方法、使用年期一致的前提下,实现2种权属土地“同步规划、同步交易、同步建设”,以整体规划条件作为核心配置要求,将11.12亩土地整体供应。该项目投产后,预计实现年均税收600万元,新增就业岗位120个,所在村级经济组织也可获得土地出让收益,为当地推动乡村振兴提供资金保障。
昆山市自然资源和规划局对位于锦溪镇的4宗零星土地进行整合,采用组合供地模式,实行统一规划、整体开发,推动土地集约高效利用。目前,该局成功整合约17.88亩国有建设用地,通过市场公开出让,用于总投资9800万元的东方荡农文旅融合乡村振兴示范项目建设,努力打造长三角农文旅融合新地标。
无锡结合当前房地产市场发展新情况,打通“重新规划—地块收储—精准招商—供应开发”全链条,运用市级收储再出让地块的激励政策,在与原土地使用权人协商基础上,经依法合规收储,合理调整规划条件和设计要求,将2宗地块从“高密度、高层、刚需住宅”定位重塑为“低密度、改善型洋房社区”,成功吸引民间资本投入,实现2宗总面积约300亩、价值逾46亿元国有土地资产保值盘活。
此外,南京、徐州等地也积极探索土地资产盘活利用新模式。下一步,江苏厅将继续打好自然资源要素保障“组合拳”,优化土地要素供应方式,探索灵活高效的市场化配置路径,做好增量、盘活存量,服务保障全省经济社会高质量发展。 |