立足“寸土寸金”的核心区定位，直面存量空间低效、资源供给紧张等堵点，以创新“产权+规划+协同”机制为引领，推动资源利用从“被动保护”向“主动赋能”转型，深化复合立体利用与市场化机制构建，筑牢集约利用根基。在老城区，以“空间减量、功能增量”机制破局，通过产权整合、社会资本引入激活长乐路老旧空间，以“租赁更新”模式推进小西湖首个私房更新项目，守护文化根脉，实现民生与集约双赢；在南部新城国际路社区中心，通过控规微调、用地兼容实现“零增量扩能”；在白下高新区秉承“小而全、小而优、小而特”的节地思路，以立体利用、精准管控提升资源管理效能，优化用地性质，释放160万平方米建筑容量，显现核心区集约发展优势。日前，“产权+规划+协同”存量盘活更新模式入选全国首届自然资源节约集约示范县（市）创建成果 “四个创新”典型示范案例。（秦淮分局）