2010年以来，在部开展的“两整治一改革”专项行动中，江阴市局严格落实省厅、无锡市局的部署和要求，以建设规范、廉洁、高效的行政干部队伍为目标，以权力运行程序公开透明为重点，以工作岗位廉政风险查找活动为主要内容，积极探索加强工作岗位廉政风险防控工作，进一步规范权力运行，主动接受群众监督，有效地防治腐败，提高了服务质量和水平，获得了“全国依法行政模范市”、“省土地执法监察模范市五连冠”、“五型好班子”等十余项国家、部、省级荣誉。

　　一、抓组织领导，形成整治合力

　　一是建立组织。建立一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察分工负责，各部门共同参与的领导机制，局长任“两整治一改革”组长，班子成员为组成人员；纪检书记任廉政风险防控工作组组长。任务分解具体，责任层层落实，确保了组织到位，责任到位。二是深入发动，召开“两整治一改革”动员大会，进行了广泛宣传发动。邀请无锡市纪委领导作“两整治一改革”专题辅导报告，落实班子成员定期廉政授课，认真学习了《廉政准则》，开展反腐倡廉主题教育月活动等形式，党员干部廉政意识得到了明显强化。三是制定方案。局下发了《关于开展“两整治一改革”活动的实施方案》，转发了无锡市局《关于开展“两整治一改革”专项行动的通知》，在全系统上下形成廉政风险点查找的合力。

　　二、抓重点环节，深入排查风险

　　一是集体会诊。由局纪检部门牵头，各部门、单位分别对思想道德、工作岗位、业务流程、制度机制、外部环境等5个方面的廉政风险进行集体、个人评审，排查重点环节、重要岗位权力行使过程中的廉政风险点，按照找准、找全、找深，制定防范措施的要求，全面和彻底地对工作岗位的廉政风险点进行排查。二是内外排查。先从机关排。以领导班子、中层正职、中层副职三个层面，对思想道德、岗位职责、岗位职责，进行逐人逐项排查，制定防控措施，作出自我防控承诺。再到基层找。以分局长、所长、工作人员三个层面，进行廉政风险点排查。邀请社会帮，向社会发放国土系统廉政风险排查和防控建议表300余份，召开行风监督员会议，邀请社会各界帮助制定防控廉政风险新措施。通过自上而下、由下而上、内外结合的三次排查，全面查找了国土资源“批、供、用、评、管、查”6个方面存在的廉政风险和监管风险。三是全面清现职能。按照“三定规定”，全面理清各单位和部门的职能。定权就是清晰地界定每个工作岗位的权力行使依据、流程，形成以各项权力为点、业务流程为线、制度建设为面的防控模式；定责就是厘清岗位工作职责及行政不作为、行政乱作为应承担的后果和责任，单位、个人填写廉政风险点排查表，签订廉政风险承诺书，严格执行廉洁从政规定和工作失职责任追究制度；定险就是在全面查找工作岗位廉政风险点的基础上，从压缩自由裁量空间入手，对查找出风险进行评估，将涉嫌违法违纪的风险点科学设置等级。通过排查，消除了廉政隐患，找到了防范和解决廉政风险的有效措施，全面推进廉政风险点查找活动向纵深开展。

　　三、抓制度完善，促进廉洁从政

　　一是建立健全规章制度。对内部工作管理制度和业务工作流程进行“立、改、废”；对部门职能中以登记代替审批的做法予以彻底纠正和规范；完善阳光行政的工作机制，对查出的廉政风险点49个，全部实行网上公开运行；建立定期交流机制，针对基层国土所人员土生土长，长期在一个单位工作的现状，制定并执行工作人员定期轮岗交流，3名所长，15名工作人员进行轮岗；出台了大楼内部管理细则，不断完善规范事权、人权和财权，形成了一整套管事、实用、便民的制度，并向社会公示，接受公众监督。二是建立廉政内控运行机制。严格按照“整合资源，效率优先”的原则，创新内控机制建设理念，科学设定内控系统“异常监控、全程留痕和查询统计”三大主要功能,抓好权力事项清理、业务流程优化和制度健全完善三个环节；对确定62项权力事项，实行统一编码，编制软件程序，实行网上办理；为提高工作效率，开发数据接口，做到一键登录，实现内控系统数据和土地登记系统、信访系统、行政网系统进行数据互联共享。此外，组织16名行风监督员及部门和单位的主要负责人，定期对内控机制运行情况进行检查和监督，实施有效实时监控，并建立廉政风险档案库，将系统内各部门、单位的廉政信息纳入其中。三是强化督查考核。领导小组定期研究风险点落实整改措施，工作小组分季度对廉政风险执行情况进行公示；将廉政风险防控管理情况作为半年和年终评价部门、党风廉政建设责任制的依据列入考核事项；明确对发生廉政问题的单位，“一把手”承担相应责任，并实行追究。

　　通过“两整治，一改革”专项行动，江阴局规范了国土资源依法行政、廉洁从政的行为，提高了干部职工的防范意识，全系统形成了能干事、干成事、不出事的良好氛围。